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湖北恩施公證:讓群眾生活更方便
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稿件來源:中新網發布時間:2019-07-19 10:33:33

中新網湖北新聞7月18日電 (曾維明 田凱)公證是公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。公證制度是國家司法制度的組成部分,是國家預防糾紛、維護法制、鞏固法律秩序的一種司法手段。在日常生活中,許多事情都會使用到公證。

在恩施市清江公證處,公證員圍繞政府工作,采用證據保全的方式,化解了許多經濟發展中的難題;在當前精準扶貧過程中,許多家庭面臨繼承難題,“小額繼承”打開了綠色通道,解決了難題;在公證中,公證員通過多種方式,讓群眾少跑腿、數據多跑路。恩施市清江公證處主任冷靜表示,公證,就是讓你生更方便。

證據保全護航經濟發展

隨著城市的發展,許多老舊小區拆遷不可避免。在拆遷過程中,許多人會對自己的財產處置提出不同觀點。近年來,公證機構積極服務經濟發展和轉型升級,積極介入社會矛盾糾紛易發、多發領域。

當下的恩施進入快速發展階段,許多地段被征地拆遷用于城市發展。在高速公路等多個發展項目中,證據保全被充分應用,獲得了政府和群眾的好評。

《城市房屋拆遷管理條例》規定,房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協議必須經過公證機關公證,并辦理證據保全。

恩施市清江公證處公證員呂龍說道,被征收人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷時限內未搬遷的,由政府責成有關部門強制拆遷。在實施拆遷之前,征收方應當向公證機關辦理證據保全。這些年,州城舞陽壩、小渡船、六角亭等多個地方進行拆遷都考慮到證據保全。證據保全公證,是訴訟開始前,公證機構根據當事人的申請,對與申請人有關的、日后可能滅失或難以取得的證據采取一定的措施,先行予以收存、固定以保持其真實性和證明力的活動。證據保全公證不僅能讓當事人解除后顧之憂,而且為進行訴訟提供了有力的證據。

冷靜表示,辦理證據保全是在房屋拆遷過程中,由于房屋及地上附著物在拆遷以后會不復存在,如果雙方出現矛盾糾紛,由于沒有相關證據,很難說清楚是非,或是難以查明。在征地拆遷中做好證據保全是十分必要的,申請房屋拆遷證據保全公證,不僅可以保障當事人的權益,也可緩解已經存在的社會矛盾。“對于州城的‘釘子戶’,我們的證據保全起到了很大的作用。”冷靜表示,公證處的證據保全為政府工作提供了強有力的證據保障,護航恩施本地經濟發展。

“我們辦理了很多房屋的證據保全。主要是依法收存、固定證據資料。”呂龍說,我們對房屋、土地、裝飾裝潢等都進行證據保全,并出具證據保全公證書。如今,州城內多個辦事處涉及房屋征收拆遷等,都會要求公證處參加。“特別是對違法建筑,我們基本上都參與了。”呂龍說,我記憶最深的就是當時參與一戶房屋證據保全,還沒有進屋,就受到屋主過激的阻擾,想起來都后怕。

“小額繼承”助力精準扶貧,解決群眾困難

“太謝謝你們了!如果不是你們為我們特事特辦,我真的不知道怎么辦了。”在恩施市清江公證處,公證當事人康某平從公證員手中接過公證書,充滿感激地對公證員說。

康某平是恩施市盛家壩鄉二官寨村舊鋪組村民,其父親康某突發疾病死亡,遺留有存款。當康某平拿著父親生前的銀行存折到銀行取錢,因不知道存折密碼而向銀行工作人員求助時,被銀行工作人員告知該存款系其父親康某所有,現康某已經死亡,如果要取出存款,需要到公證處辦理繼承公證。康某平隨后來到公證處,工作人員仔細詢問了解當事人的特殊情況后,決定對其提供“特事特辦”服務,我們稱之為“小額繼承”。經過一個多小時的辦理,康某平成功拿到了公證書。考慮到康某平一家屬低保戶,是精準扶貧對象,恩施市清江公證處為其提供了法律援助,并免收其公證費。

冷靜說,以前,為保護當事人合法權益,規避職業風險,國內公證行業在辦理法定繼承權公證時,申請人除必須提交完備的證明材料外,所有的繼承人都必須到公證處共同辦理。這樣的規定雖然起到了預防風險的作用,但對于小額遺產繼承者而言,要所有的繼承人都到公證處非常困難,因為少數繼承人年老體弱行走不便,有的繼承人在外務工,為了一筆“微薄”的遺產繼承,來回奔波十分不劃算。

恩施市清江公證處公證員熊艷玲說,為進一步方便群眾,不超過5萬元的銀行存款、公積金、養老金、基金、證券賬戶內的資產等遺產繼承適用中國公證協會《辦理小額遺產繼承公證的指導意見》,可辦理小額遺產繼承。施行簡化程序后,極大地方便了小額遺產繼承人。“針對精準扶貧的特殊對象,我們都免費辦理。”冷靜表示,我們把這些案例作為法律援助案例進行幫扶,讓他們能更好地實現“小額繼承”。

公證便民服務升級讓群眾少跑腿

恩施市清江公證處把維護人民群眾合法權益作為公證工作的出發點和落腳點,進一步采取切實有效的措施,不斷創新公證便民利民服務方式方法,提高辦證效率,群眾滿意度不斷提高。該處積極創新服務方式,開通“綠色通道”,提供“一站式”服務,對老弱病殘等有特殊困難的當事人實行上門辦證服務, 8小時預約、延時服務等個性化公證便民服務措施層出不窮。廣泛開展送法律“進社區”“進鄉村”活動,努力把服務向基層和老少邊貧地區延伸,不斷擴大公證法律服務覆蓋面,全力解決農村群眾辦證難問題。恩施市清江公證處為群眾提供在線申辦公證服務,通過QQ、電信等方式,真正實現數據多跑路、群眾少跑腿。

恩施州對于涉外公證只有恩施市清江公證處能夠辦理。公證員姚艷華表示,我國公民在申辦前往國的有關簽證等事項時, 對方要求提供的必備證明材料中, 一般都需要提供有關申請人與簽發國的親友等的關系和其他有關法律行為或具有法律意義的文書和事實的公證文書, 以便得到簽證及處理有關涉外事項。這種公證具有域外的法律效力。涉外公證是指我國的公證機關為適應當事人(個人和法人)在國(境)外的需要,對其發生在國內的法律行為和具有法律意義的文書或事實, 向國(境)外出具的文書。

暑假里,有不少父母帶孩子去歐洲旅游,或者讓孩子去歐洲參加夏令營、短期訪問。涉外公證都是必不可少的重要環節。

如何辦理涉外公證,才能順利拿到公證書?姚艷華表示,申請人材料齊備,并了解清楚目的地國家的特別注意事項,只需要跑一次就可以全部辦理。即將材料一次性交齊,公證處受理后審查核查材料,完成手續后即可出具公證書,屆時即使當事人沒有時間來領取,公證書可以通過快遞的方式送達。

恩施市司法局局長章云峰介紹,隨著經濟社會的發展,群眾對于公證業務的需求日益增長,公證在服務經濟社會發展中的地位、作用也日益彰顯。(完)

(責任編輯:陳睿哲)
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